城管队员入户检查煤炉(资料图片)。本报记者欧阳晓菲摄
全部实现电采暖 市区两级政府补贴电价
深秋的北京,送煤工林师傅送掉今年冬季最后一车蜂窝煤。“今年春节回老家后,就不回来了,这边也要煤改电。”在北京打工快20年,林师傅准备回老家养老了。
上个世纪末,大街上、胡同里,送煤的板车连同做蜂窝煤的煤铺,曾是北京人熟悉的记忆。2001年北京启动城区煤改电工程,使用蜂窝煤的人一年比一年少,如今送煤情景已鲜见。
曾经的黑色记忆
上个世纪80年代到90年代,在北京的胡同大院里,蜂窝煤和白菜呈现的黑色绿色交相掩映,成为北京胡同民居的一道特色风景。
33岁的李伟,从小长在胡同院里的姥姥家西城区大石虎胡同。“那时候,每年一到现在这个季节,我们全家人,姨啊、舅啊,都帮着拿蜂窝煤,弄得满手黑,好像到了冬天,胡同里的路也经常是黑的。”
李伟说,姥爷每到9月底,就要去煤厂订平价煤,然后盯着拉煤师傅把煤一车一车地运回家。“那个送煤师傅浑身都是黑的,黑得只能看见一双眼睛。”小院里的墙根处、窗台上都码满了蜂窝煤,和同时期冬储的大白菜一起,用报纸掩盖好。上个世纪80年代到90年代,在北京的胡同大院里,蜂窝煤和白菜呈现的黑色绿色交相掩映,成为北京胡同民居的一道特色风景。
居住在西四北六条胡同的井大爷说,那时候,北京每年不知道有多少人死于煤气中毒。只要冬天北风一刮,窗台上的煤面子顺着窗户缝往屋里跑,窗户关得再严也不行。在人们期待下,上个世纪90年代,一种自制土暖气在胡同中风行起来,用钢管做的,这样煤炉就能在外面生火屋里取暖,避免了煤气中毒。不过,土暖气因技术难题,并未大规模普及。随后,胡同里的人有的搬家住上楼房用上了暖气片,剩下的人仍在烧蜂窝煤。
“煤改电”的十年
根据北京市发改委2009年出台的相关政策,“煤改电”用户在采暖季执行峰谷电价试点,同时享受政府补贴。
2001年,北京市启动核心区文保区居民采暖“煤改清洁能源”工程,当时习惯简称为“煤改电”工程。北京市对老胡同确定了多个保护区,决定采取先试点后推进,建设示范区的方式进行。2003年底完成了东城区东四三条至八条、西城区西四北一条至八条两个地区的改造工作。2006年11月,完成了西城区府右街地区的改造工作。
2007年,“煤改电”重要性再次提升,与奥运结合,成为北京市“治理大气污染,为绿色奥运做贡献”的重点项目。按照市委、市政府的要求,当年市发改委、东西城区政府、北京电力公司承担了“煤改电”工程,北京电力公司出资11.13亿元,为西城、东城22915户平房居民新增用电设备容量14万千瓦,每户居民满足6千瓦的用电容量,电网工程包括高低压电缆工程、开闭站工程、新装开闭器、箱式变压器、更换大容量箱式变压器、柱上变压器、更改架空导线、更换网络电表工程等。
根据北京市发改委2009年出台的相关政策,“煤改电”用户在采暖季执行峰谷电价试点,同时享受政府补贴,峰段早6时到晚10时电价为现行居民电价0.4883元/千瓦时,谷段晚10时至次日凌晨6时电价为0.3元/千瓦时。
2009年底,中心城区内的30片文保区14万平房户“煤改电”和“煤改气”工程全部完成。
节能减排见成效
北京市环保局给出的一组数据显示,截止到2010年改造完成的18万户居民,每年可减少标准煤燃量达10万吨。
“告别了煤炉,希望今年能在有电暖器的屋里过冬。”看着工人在自家的院墙外安装好变电箱,家住西四北六条的张大妈喜上心头。
和张大妈一样,今年冬天,东西城区将有2.1万户居民用上电暖器,加上此前已经完成“煤改电”工作的18万户居民,预计到今年供暖季到来前,二环路内使用电暖器取暖的平房居民将达20万户。
目前,西四北头条等区域的第一批1.1万户改造工程正在进行箱架以及地箱的安装工作。西长安街、景山、东华门地区等第二、三批改造区域将在年底前陆续完工。
北京市环保局给出的一组数据显示,截止到2010年改造完成的18万户居民,每年可减少标准煤燃量达10万吨。另一组公开数据显示,煤改电直接或间接实现了北京每年减少燃煤总量达到500万吨。
眼下,金泰集团(原北京煤炭总公司)正在为预订蜂窝煤的居民挨家挨户送煤,按照计划10月底前要配送到位,保证居民冷了有煤烧。今年预售的量是两万吨,比去年又少了五成,“一年比一年少”。
目标
“十二五”末期中心城告别烧煤
预计到今年供暖季到来前,二环路内使用电暖器取暖的平房居民将达20万户。
燃烧1吨煤产生二氧化碳2.62吨、二氧化硫8.5公斤、氮氧化物7.4公斤。如果按照1年户均燃煤1吨,核心区内20万居民实现“煤改电”来计算,每年可减少排放二氧化碳52.4万吨、二氧化硫170万公斤、氮氧化物148万公斤。
西四北六条的井大爷说:“2009年,每块蜂窝煤是0.8元,今年已经涨到1.5元了。以前家里一冬烧3000块蜂窝煤,少说也得花2000多元钱,自从‘煤改电’以后,享受峰谷电价,一个采暖季下来能节省几百元。”
一年又一年,北京以空前的魄力推进着清洁能源使用。按照北京市的总体规划,“十二五”末期北京市中心城区(东城和西城)居民告别烧煤采暖时代,全部实现电采暖。
对话
王程(北京市电力公司城区“煤改电”项目负责人)
加上补贴“煤改电”更划算
记者:为什么同样在西四地区,有的居民煤改电了,有的没有?
王程:西四地区最早的2003年就实现了“煤改电”,但当初有些居民不愿意参加,就没有进行“煤改电”,现在看到好处了,今年又有一批参加煤改电。这些工作都是由所在区县负责统计的。
记者:有些居民反映电采暖,一到下午三四点钟就不热的问题,怎么解决?
王程:我想解释一下,因为居民为了节省电费,只在晚10点到次日早6点这个时间段充电,白天不充电,只是依靠晚上的储能,到了下午就不热了。本市“煤改电”居民在采暖季用电均采取的是峰谷电价制度,我们测算,每天晚10点至凌晨6点,每度电收费0.3元,居民在供暖季结束后还可以凭借证明领取区、市两级的补贴,补贴标准分别为0.1元/度,相当于晚上每度电自己就花1毛钱。电采暖的费用加上采暖过后政府发的补贴费用,即便白天居民进行几个小时的插电,费用还是低于烧煤的费用。
记者:煤改电有哪些好处?
王程:第一,这是清洁能源,不会发生煤气中毒事故,还减少了PM2.5对大气的污染。第二,用电的可靠性更高一些,因为电力部门在进行“煤改电”的同时,要把电表和周边的电力设备增容升级,这样避免了平房地区发生停电跳闸的事故,提高了用电安全可靠性。